Radzików, 9 czerwca 2026 r.
Szanowny Pan
Stefan Krajewski
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
APEL
w sprawie projektu Food & Feed Safety Omnibus
Szanowny Panie Ministrze,
w imieniu członków Polskiego Związku Producentów Roślin Zbożowych zwracamy się z apelem o niepopieranie obecnego tekstu kompromisowego projektu Food & Feed Safety Omnibus, nad którym trwają obecnie prace na forum Rady Unii Europejskiej, oraz o wnioskowanie o kontynuację prac legislacyjnych nad projektem w okresie kolejnej Prezydencji Irlandzkiej.
Z dużym niepokojem odnotowujemy, że ostatnio przedstawiona wersja kompromisowa istotnie odbiega od pierwotnych założeń Komisji Europejskiej. W pełni popieramy cele Komisji Europejskiej zakładające uproszczenie oraz zwiększenie efektywności procedur przy jednoczesnym utrzymaniu wysokiego poziomu ochrony użytkowników, konsumentów oraz środowiska naturalnego.
Niestety, obecnie procedowany tekst nie realizuje tych założeń. Zamiast prowadzić do uproszczenia regulacji oraz usprawnienia funkcjonowania rynku, proponowane rozwiązania mogą skutkować utrzymaniem, a nawet zwiększeniem obciążeń administracyjnych, bez realnego skrócenia procedur rejestracyjnych i poprawy efektywności działania systemu.
W naszej ocenie projekt w obecnym kształcie nie odpowiada ani unijnym, ani krajowym celom dotyczącym upraszczania przepisów. Proponowane rozwiązania nie przyczynią się do ograniczenia biurokracji ani do usprawnienia procesu wprowadzania na rynek innowacyjnych rozwiązań wspierających produkcję rolną. Osiągnięcie tych celów wymaga dalszych prac legislacyjnych oraz pogłębionej analizy proponowanych rozwiązań na forum Rady UE.
Zwracamy uwagę, że harmonogram prac Parlamentu Europejskiego przewiduje przyjęcie stanowiska dopiero jesienią bieżącego roku. Oznacza to, że istnieje wystarczająco dużo czasu na przeprowadzenie dodatkowych konsultacji oraz wypracowanie bardziej racjonalnych i skutecznych rozwiązań. Postulat kontynuowania prac nad projektem znajduje ponadto poparcie części państw członkowskich, co stwarza realną możliwość osiągnięcia szerokiego konsensusu.
Niepokój budzi również tempo procedowania dokumentu. Państwa członkowskie nie miały wystarczającego czasu na przeprowadzenie pełnej oceny skutków proponowanych zmian, czego wyrazem był brak uzgodnienia stanowiska na poziomie Komitetu Antici. Regulacje mające tak istotne znaczenie dla europejskiego rolnictwa oraz bezpieczeństwa żywnościowego nie powinny być procedowane w trybie przyspieszonym.
Przyjęcie dokumentu przez Radę Unii Europejskiej w obecnym kształcie może znacząco ograniczyć możliwość wprowadzenia niezbędnych korekt na dalszych etapach procesu legislacyjnego. Dotychczasowe doświadczenia pokazują, że nie wszystkie problemy mogą zostać skutecznie rozwiązane podczas trilogów lub prac Parlamentu Europejskiego. Co więcej, zastrzeżenia wobec obecnego kierunku prac sygnalizowane są również przez Komisję Europejską, a dalsze procedowanie projektu, który nie realizuje zakładanych celów upraszczania regulacji, stwarza ryzyko jego formalnego wycofania.
Dla polskich producentów zbóż szczególnie istotne jest zachowanie konkurencyjności europejskiego rolnictwa oraz zapewnienie dostępu do nowoczesnych, bezpiecznych i skutecznych narzędzi produkcji. Nadmiernie skomplikowane lub nieefektywne regulacje mogą prowadzić do ograniczenia możliwości produkcyjnych gospodarstw rolnych, wzrostu kosztów prowadzenia działalności oraz pogorszenia konkurencyjności polskiego sektora rolnego wobec producentów spoza Unii Europejskiej.
W związku z powyższym, mając na uwadze kluczowe znaczenie posiedzenia Rady UE w ramach Coreper dla dalszych prac nad projektem Food & Feed Safety Omnibus oraz uwzględniając zastrzeżenia zgłaszane przez środowisko rolnicze, zwracamy się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o:
- Niepopieranie obecnego tekstu kompromisowego przygotowanego przez Prezydencję Cypryjską.
- Zgłoszenie wniosku o kontynuowanie prac nad projektem podczas kolejnego etapu procesu legislacyjnego w okresie Prezydencji Irlandzkiej.
- Wspieranie rozwiązań rzeczywiście upraszczających procedury i ograniczających obciążenia administracyjne dla rolników oraz państw członkowskich.
- Ochronę konkurencyjności polskiego rolnictwa oraz zapewnienie producentom rolnym dostępu do nowoczesnych i bezpiecznych narzędzi produkcji.
- Uwzględnienie stanowiska polskich organizacji rolniczych podczas dalszych prac nad projektem na forum Unii Europejskiej.
Jesteśmy przekonani, że tylko dobrze przygotowane, rzetelnie przeanalizowane i szeroko skonsultowane rozwiązania legislacyjne będą służyły zarówno rolnikom, jak i konsumentom, a jednocześnie przyczynią się do budowy konkurencyjnego, nowoczesnego i bezpiecznego sektora rolno-spożywczego w Unii Europejskiej.
Liczymy na wsparcie stanowiska polskich producentów zbóż podczas dalszych prac prowadzonych przez Radę Unii Europejskiej.
Z wyrazami szacunku
Justyna Jasińska
Prezes Zarządu
Polski Związek Producentów Roślin Zbożowych
